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中國時報 柳名耕

台灣以出口為導向,不過受地緣政治影響,供應鏈開始轉移,主要集中在北美洲與新南向國家,影響所及,對外投資額在去年創下新高,今年上半年的投資額更打破去年整年紀錄,學者憂心指出,未來恐衝擊台灣的經濟成長(GDP)與就業機會。

經濟部投審司資料顯示,台灣企業去年對外投資金額235.77億美元,創下歷史新高,其中對美投資高達97億美元,並以台積電投資亞利桑那州晶圓廠的金額最大、約80億美元,新南向投資額達71.9億美元,以世界先進的新加坡投資案最高,同時有部分傳產轉移到東南亞國家。投審司8月23日又核准AI伺服器代工大廠緯穎科技以5億美元增資美國子公司,還有矽品精密工業以2.7億美元增資馬來西亞子公司,主要經營半導體封裝以及測試業務。

中央大學經濟學系教授吳大任指出,台積電持續對外投資未必是好事,雖然美國政府承諾會補貼,但未來補貼能拿多少,稅收可以減免多少都還是未知數,必須看是誰當選總統,由美國政府說了算。

台積電在國外設廠還有人力、文化問題需克服,在台灣的成功模式無法複製,歐美國家對於勞工保護程度較高,對企業來說未必是好事,且生產成本一定會提高。半導體供應鏈人士直言,台積電亞利桑那州廠未來勢必會遇到人力流動性高的窘境,除非所有人力都從台灣引進,否則一樣的工作內容,在地人會選擇更舒適的美企,不必隨時待命,工資也較高。

除半導體業外,吳大任表示,因部分貿易協定變動,台灣許多傳產、勞力密集產業開始往東南亞移動,特別是石化、紡織、機械,否則在出口時沒有競爭力。

這些投資產生創造的GDP與就業機會原本在台灣,但企業對外投資後,情勢丕變,吳大任建議,經濟部應要讓所屬智庫像是台經院、中經院等,去分析這些對外投資的對台影響,是不是有留在台灣的辦法。

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